H23年12月議会(第四回定例会)初日

　12/7、第四回定例会（12月議会）の初日が開かれ、閉会中に審査していた決算と陳情の討論・採決が行われた他、補正予算などが決まりました。　また、新たに請願が3本、陳情が7本と過去に例を見ないほど数多く出てきており、委員会審議は請願・陳情の審査が主になりそうです。○初日に決まった案件1. H22年度決算・一般会計決算、国民健康保険特別会計決算、後期高齢者医療特別会計決算、介護保険特別会計決算は共産党議員団を除く賛成多数で認定。・老人保健特別会計、基本財産基金特別会計は全会一致で認定。2. 補正予算・一般会計補正予算（後期高齢者医療費負担金の追加、ひとり親家庭医療費の追加など4252万円の補正）・国民健康保険特別会計補正予算（医療給付費の追加など8億6296万円の補正）・病院事業会計補正予算（業務量の伸びによる給与費の追加4940万円の補正）以上、全会一致で可決。3. その他・財産の取得（除雪用ロータリー車の購入）・和解（グリーンモール器物破損の相手方からの賠償）・公平委員会委員の選任・選挙管理委員会委員と補充員の選挙4. 陳情4-1. より一層の精神障害者の交通費助成を求めることについて　趣旨採択すべき立場から、国として対応すべき、国により標準運送約款の改正が検討されてきている、財政負担は難しい、今後、市として事業者への働きかけを進めることを評価するなどの意見が、採択すべき立場から、国がやるべきなのが本来であるが市としても対応すべき、事業者への働きかけが強まることになる、上限を決めての助成であれば対応可能などの意見が出されました。　共産党議員団、改革江別無所属の会（岡所属）を除く賛成多数で趣旨採択となりました。4-2. 北海道電力泊発電所でのプルサーマル計画の中止を求めることについて　採択すべき立場から、原発の安全神話が崩れ安全性の実証は不可能などの意見が、不採択すべきとの立場から、余剰プルトニウムを持たない国際公約がある、既に凍結が決まっており中止すべきかは今後の判断が必要などの意見が出され、自民クラブを除く賛成多数で採択となりました。4-3. 被災者救済、自主避難者への支援のさらなる強化を求めることについて　採択すべき立場から、引き続き適切な支援が必要などの意見が、趣旨採択すべき立場から、適切な支援が行われており、既存の制度の活用で対応できるなどの意見が出され、自民クラブを除く賛成多数で採択となりました。4-4. 福島県ほぼ全域に及び放射能汚染地域からの避難者支援のさらなる強化と計画的避難区域の拡大を求めることについて　採択すべき立場から、適切な措置が取れれるべきなどの意見が、不採択すべきとの立場から、避難者支援は当然必要だが計画的避難区域の拡大については地元住民の意向を最大限配慮すべきなどの意見が出され、自民クラブ、改革江別無所属の会（岡所属）を除く賛成多数で採択となりました。　岡としても、地元の考え方を十分に知りえる状況にない他地域の議会が計画的避難区域の拡大まで求めることは踏み込み過ぎだと考えています。4-5. 放射能がれきの北海道への持ち込み許否等に関することについて　採択すべき立場から、がれき処理は必要だが安全性の確保が必要などの意見が、不採択すべき立場から、既に道として慎重な姿勢を示しており陳情の趣旨を満たしている、災害がれきと放射能がれきを混同している状況があるなどの意見が出され、自民クラブを除く賛成多数で採択となりました。4-6. 北海道電力泊原子力発電所への緊急対策について　採択すべき立場から、安全性確保されない限り再稼働は認められない、エネルギー政策を転換すべきなどの意見が、不採択すべき立場から、安全確保は当然、原発の停止・再稼働については電力不足への情報もなく国民的議論が不足しているなどの意見が出され、自民クラブ、改革江別無所属の会（岡所属）を除く賛成多数で採択となりました。　本陳情の題名は泊原発の緊急対策ですが、陳情項目は泊原発停止を含め多岐に渡っており、岡としても道内において年間の最大電力量を示す冬場の現時点で泊原発3号機の停止まで求めることはエネルギー政策の転換を進めていくにせよ結論を急ぎ過ぎていると考えています。○今議会で審議される案件指定管理者の指定（大麻東地区センター、老人憩の家、旧町村農場）○今議会で審議される請願・子どもを内部被曝から守るための食の安全と泊原子力発電所の廃炉を求めることについて（総務文教常任委員会）・水道水の安全に関することについて（経済建設常任委員会）・江別市の放射能測定と再生可能なエネルギー政策の推進に関することについて（生活福祉常任委員会）○今議会で審議される陳情・国民の負担増をあらたに強いる「社会保障と税の一体改革成案」に反対し、社会保障の充実・改善を求めることについて（生活福祉常任委員会）・消費税によらない最低保障年金制度の創設を求めることについて（生活福祉常任委員会）・「介護職員処遇改善交付金の継続を求める意見書」採択に関することについて（生活福祉常任委員会）・「看護師・介護職員等の大幅増員と夜勤改善で安全・安心の医療・介護、地域医療の拡充を求める意見書」採択に関することについて（生活福祉常任委員会）・乳幼児医療費公費助成の拡大を求めることについて（生活福祉常任委員会）・自然エネルギーの導入促進を求めることについて（生活福祉常任委員会）・給食の内部被曝ゼロを実現することについて（総務文教常任委員会）○今議会予定12/7(水)10:00〜　本会議初日12/8(木)10:00〜　生活福祉常任委員会12/8(木)10:00〜　経済建設常任委員会12/8(木)13:30〜　総務文教常任委員会12/9(金)13:30〜　経済建設常任委員会12/12(月)10:00〜　生活福祉常任委員会12/12(月)13:30〜　総務文教常任委員会12/13(火)10:00〜　経済建設常任委員会12/14(水)10:00〜　一般質問12/15(木)10:00〜　一般質問12/16(金)10:00〜　一般質問12/20(火)13:30〜　本会議最終日○今回の一般質問初めてのことになりますが、私は今回、一般質問を行わないことに致しました。9月議会終了以降、決算特別委員会と継続審査の案件の調査・審査のため、一般質問の事前調査のための時間を十分に取れなかったことと、更に、今回、全体で10本の請願・陳情が出ており、そのうち自分の所属している委員会に請願・陳情が7本出ているため、こちらの調査・審査に集中したいと考えたからです。